政协委员徐登权：大力加强园区公共文化建设

　　重庆市政协委员、重庆五洲世纪文化产业投资集团有限公司董事长徐登权（左二）发言。

　　国际在线重庆频道：园区公共文化应是职工共同信奉、倡导并身体力行的价值观，是引导和约束员工的行为准则，是园区的个性和灵魂，是园区赖以生存发展的基础。但随着产业转型升级、人才引进和工业园区企业规模的不断壮大，产业人口的大量集聚，园区公共文化服务体系建设滞后的问题和矛盾日益凸现。

　　一、重庆市园区公共文化建设现状

　　近年来，我市深入推进五大功能区建设，加快战略性新兴产业发展和高端要素集聚，稳步推进高新区、经开区以及特色工业园区建设。截止目前，我市重点打造了空港工业园、港城工业园、西彭工业园、茶园工业等数十个市级特色工业园，重庆高新技术产业开发区和重庆经济技术开发区2个国家级开发区，成效显著。但是，园区公共文化服务体系建设滞后的问题和矛盾也日益凸现。以我市某生产基地为例，通过走访调研发现，该轻纺服装基地陆续建成已投入使用，本地以及外来务工人员已达万人以上，相当于一个小型街道的人口，随着园区厂家的不断迁入，人数还在不断地增长。由于园区内公共文化服务及其配套设施建设滞后，园区位置又相对偏僻，与主城、以及我区其他成熟社区相距较远，形成了一个相对独立的“社区”。园区内建成的拓为、尚盟、广泽等项目除厂房以外，只有员工倒班楼以及少量的餐饮商业，只能满足工人基本的工作生活所需，工人下班以后没有地方可去，文体活动较少，几乎成为一座“文化孤岛”或者是“文化沙漠”。这种现象，在我市各区县的工业园区、生产基地都普遍存在，出现园区“文化贫瘠”的主要原因如下：

　　（一）工业园区早期规划时缺乏前瞻性，追求经济效益而忽略了园区文化和软实力的打造；

　　（二）工业园区中公共文化设施规划的缺失，导致在公共文化基础设施建设上的投入严重不足，造成了工业园区基本没有大型综合性公共文化设施；

　　（三）受体制、编制的影响和制约，园区和企业从事群众性文化工作的人员大部分都为业余兼职，专业素质达不到要求；

　　（四）园区受地理位置相对偏僻、场地及设施少等因素影响，文体活动较少，形式内容单一，职工参与积极性不高。

　　二、加强重庆市园区公共文化建设的建议

　　现在的产业工人有知识有文化。他们除养家糊口需要赚钱之外，更多的是对精神文化的需求。同时，重庆市把“文化强市”作为“十三五”规划的重要任务之一，而园区文化是其重要组成部分，也是重庆市经济发展的重要战略举措，又是人口较密集的地方，更是宣扬主旋律的文化阵地。因此，加强园区公共文化服务建设，满足职工的文化需求，提供职工精神食粮，既是园区职工的迫切需要，更是我市文化强市战略的基本要求。为此，特提如下建议：

　　（一）根据园区地域、规模、产业规划、特点和发展定位，加快园区公共文化设施、服务项目、网点布局的规划布局，科学制订分布实施方案，逐步形成富有园区特色的公共文化服务体系。

　　（二）在现有的物业状态下划出场地，用于公共文化设施配套建设，如公共图书馆、文化室、活动室等，应按区内人均标准统一配备，并加快建设投入使用，满足园区职工基本文化需求。

　　（三）引导和培养企业文化自觉作为服务企业和促进发展的重要内容，建立企业文化扶持制度，支持企业组建文化社团，有条件的可以建立集阅读、棋牌、运动等一体的多功能文化室。

　　（四）增加投入，鼓励社会力量进入公共文化服务，弥补文化建设的“短板”，出台优惠政策吸引配套文化业态投资，如网吧、KTV、书店等，满足园区职工更高层次文化需求。

　　（五）以“政府搭台，企业唱戏”的方式，组织企业之间开展丰富多样的文化活动。如技能大赛、文艺汇演、棋牌比赛，同读一本书等，指导他们组织开展群众性的各类文体活动。

李伦亮 供稿/图 王均武