河北承德 产业园区成烂尾 民工讨薪迫在眉睫

河北省承德市承德县，是一个有着悠久历史的县城，承德市即因承德县而得名。承德，顾名思义，是传承道德之意，这是承德人的骄傲与光荣。可是近期发生的一些事情，却让承德这一光辉的名字蒙上了一层阴影……

近日，我们接到北京城建盛力源建筑劳务有限公司、北京兴隆朝通建设工程有限公司、河北建设集团股份有限公司、山东首开建设有限公司等4家单位的求助。这4家公司称，自2016年开始，他们共同承担了承德德鸣大数据产业园一期A区工程和乾鸣国际信息产业园一期工程两个项目的主体、二次结构、土石方、桩基、小市政、临建等工程建设。他们共列出11项工程拖欠的工程款及劳务费计3244.49万元。目前该项目处于停滞状态，已经停工一年多，成为烂尾工程。大部分项目结算单和补充协议未盖章，只是项目完成签字，集团评审处于停滞状态。这些参建单位都是小微民营企业，资金周转十分困难，为解决民工工资、材料费、机械费等问题，不得不走上向银行贷款的道路，面对越积越多的贷款利息，心中万分焦急。

随后，我们又接到参建该工程的众多农民工的求助信。农民工说，从2016年3月份至今，该项目拖欠他们工资近千万元，他们多次通过自己所在的公司向工程甲方讨要工资并希望承德县政府相关机构予以协调，但却像皮球一样被踢来踢去。这些来自大山深处的农民工，来到这个县城靠体力打工，家里老小都等着这份血汗钱讨生活。可是，他们拿不到工资又求告无门，被迫求助于我们，希望我们能够为农民工说话，并讨还公道。

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”的历史任务。他说：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”并要求“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”。

我们相信，承德县委和县政府对习总书记的这些要求是耳熟能详的。但是，他们的所作所为却让这些农民工大失所望。

县一级的领导（县委书记、县长）调动频繁，是一个常见现象。虽然县领导都有相应的任期，但真能做到任期届满的并不多见。这和我国各方面的形势迅猛发展有关，但也带到一些问题。领导调动时都希望是上调而不是平调，因此都努力在自己的任期内做出更大的成绩来。德鸣大数据产业园和乾鸣国际信息产业园这两个项目，开工时手续都不完备，换句话说，并不具备开工的条件。但县政府为了形象和业绩，强行上马。这两项工程当然给个人的简历增加了浓墨重彩的一笔，但工程甲方显然没做好充分的准备，拖欠工程款和工资势不可免。这不是说甲方因此就可以洗清责任，但县政府对此事应负的责任就更大。

从网上查询到的资料来看，承德县委、县政府主要领导的调动非常频繁，短期行为屡见不鲜。上述两项工程在手续不完备的情况下匆忙上马，不能不说是一种短视行为。为后来者打下一个坚实的基础，使其能够更好地发展本地经济，造福于一方百姓，难道不是一件功在千秋的大好事吗？可是，就怕为别人搭了梯子而不愿做切实的努力，宁愿把工程上马的事情写在自己的功劳薄上。至于后来的情况如何，就不在今日的考虑之列了。这种做法就是，开工成为领导业绩，烂尾工程扔在那里无人过问，而拖欠的工程款和工资就更不知要等到何年何月，甚至农民工都不知道还有没有那一天。

我们切望承德县委、县政府能够拿出一个切实的打算来，完善工程手续，在合法的基础上，按照各方责任来分配筹资任务，尽快付清拖欠的工程款和农民工的工资，让农民工的家属生有所依，也让施工单位恢复活力继续建设，争取早日完工，以获得预期的经济效益。

唯有如此，方不负承德之名。
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