国家旅游局：重点督办破坏旅游市场秩序案件

11月24日-26日，国家旅游局在青海省西宁市召开依法治理旅游市场秩序，促进产业健康发展西部片区会议。确立依法治旅、依法兴旅理念，健全旅游市场规则，优化旅游发展环境，明晰旅游监管职责，促进产业健康发展。

会议围绕旅游市场存在的突出问题，研究解决转变企业经营方式，理顺旅游各要素间的关系，加强导游管理，依法治理线上旅游，探索建立治理旅游市场秩序的综合执法机制和区域联动工作机制，引导与会各方就共同建立良好旅游市场秩序和促进产业健康发展等相关议题达成共识。国家旅游局党组成员、副局长吴文学出席会议并讲话。

从《旅游法》实施一年来旅游市场情况及全国人大执法检查情况看，对旅游市场总体情况的判断是：大势向好，喜忧参半。“喜”的方面表现在，《旅游法》已经深入人心，得到全社会广泛关注;旅游经营者依法经营的理念进一步强化，对不合理低价团费、欺客宰客的投诉明显减少;广大游客对不合理低价团费等违法行为的识别能力进一步提高，消费行为更加合理，依法维权和文明旅游的意识有很大提升;提升旅游服务质量、加强市场治理，正在形成全社会的共识。

各级旅游行政管理部门因地制宜，积极探索破解市场秩序难题的有效办法，中东部地区结合区域特点，相继建立了五个协作和联动机制，取得了良好的效果。“忧”的是旅游行业服务监管工作存在的旅游行业自身、相关职能部门、社会管理三方面问题，应引起高度重视，深刻剖析，认真解决。

本次会议在十八大四中全会后召开将对全行业进一步转变观念、强化依法治理的意识、谋划治理旅游市场大略、明确服务监管的思路、营造西部旅游良好环境、推进西部旅游业健康发展打下扎实基础。

青海省委副书记、西宁市委书记王建军，副省长张建民会见了吴文学副局长一行。国家旅游局、西部地区旅游行业管理部门及企业代表、新闻媒体等近70余人参加了会议。