环保有奖举报政策 可充分调动全民参与的积极性

王振江

习近平总书记指出：“正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。”处理好生态环境保护和发展的关系，是落实中央“五位一体”总体布局、建设美丽中国的基本要求。党的十八大以来，习近平总书记对此提出了许多新思想、新观点、新要求。2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题，在谈到环境保护问题时他指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。

“绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富”。习近平总书记提出的这一重要观点，不仅是对“绿水青山就是金山银山”思想的深化拓展，而且是对马克思主义发展观、财富观和价值观的丰富发展，具有深刻的思想内涵和深远的指导意义。如何实现加快发展与保护生态的互动双赢?习近平总书记指出：“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。”他强调，只要指导思想搞对了，只要把两者关系把握好、处理好了，既可以加快发展，又能够守护好生态。这表明，能不能做到经济发展与生态保护良性互动，首先取决于人的主观能动性，取决于思想上的重视程度。

环境保护部部长陈吉宁在今年全国环境保护工作会议上讲话时指出，党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。习近平总书记在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，有关重要讲话、论述、批示多达80余次，对生态文明建设和环境保护提出了一系列新理念新思想新战略。其中，习近平总书记提出的坚持“两山论”和绿色发展理念，最为重要、影响长远。

我们欣喜地看到，从中央政府到全国各地，环境生态保护力度在逐年加大，环境保护意识空前提高。尽管环境压力很大，但是，由于地方政府的努力，环境一天比一天，一月比一月，一年比一年在变好，过去那种工厂烟囱黑烟滚滚，污水横流，尘土飞扬，无视环境保护的严重问题，已经初步得到了遏制。

为了消除雾霾，打造碧水蓝天，让人民群众充分享受到美好环境带来的福祉，作为环保最高职能部门的环保部，这些年对环境保护作出了巨大的付出。

近年来，环保部纷纷出台了各种环保政策，几乎涉及经济活动中的每一个领域，每一个行业。

政策落地与监督并行不悖。为了检验国家环保政策落实情况，2016年1月4日，被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相，代表党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展的环境保护督察。其中，首站选择河北进行督察。

省委书记、省长被督查组约谈之后，在地方政府中引起了巨大的震动，同时也促动了地方政府官员对环境保护力度的加大。可以称道的是，巡视组不是一巡了之，而是形成了巡视常态。从省府高官一直到市县领导，只要所领导的辖区内出现严重环境污染问题或整个生态环境未见改观，都有可能被约谈。

本网在环保参与过程中，经常会听到这样一句话“督查组来了”。由此可见，国家对环保是多么重视。因为重视，让地方政府环保这根弦始终绷得紧紧的。只要环保做的不到位，就会被督查，今天不来，明天肯定回来。