河南周口：“五医联动”改革暨疫情防控会议召开

　12月24日，河南省周口市“五医联动”改革暨疫情防控工作现场会在鹿邑县召开。

　　为全面贯彻落实省委书记楼阳生莅临周口调研讲话精神和全省加快居家社区养老服务体系建设现场会部署要求，安排部署紧密型县域医共体建设、疫情防控和居家社区养老服务体系建设工作。河南省委常委、周口市委书记安伟出席会议并讲话。市委常委、秘书长刘胜利主持会议，市领导建志、马明超出席会议。

　　会前，针对鹿邑紧密型县域医共体改革、疫情防控以及健康养老三方面情况，安伟带领参会人员到鹿邑县级医院、玄武镇卫生院、孟庄村卫生室、县集中隔离点、康乐养老中心等实地调研，现场观摩集团医院建设、五医联动、乡村两级公共卫生服务能力、专家技术力量下沉、家庭医生签约服务、疫情防控措施落实及居家社区养老体系建设等情况，安伟对鹿邑取得阶段性的明显成效给予充分肯定。

　　安伟指出，周口市发出高质量推进紧密型县域医共体建设的动员令以来，各县(市、区)、各成员单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持高位推动，注重科学实用，大胆探索突破，强化数字赋能，全市医共体体制机制不断完善，基层医疗机构能力不断提升，医保基金运行安全平稳，医共体“四梁八柱”搭建完成，紧密型县域医共体建设周口样板雏形初现，群众的获得感、满意度持续提升。

　　紧密型县域医共体建设最终成效好不好，关键在于执行、重点在于提升、核心在于落实。安伟强调，要完善机制抓执行、查漏补缺抓提升、强化监督抓落实。全市各级审计部门要加强专项审计监督，确保资金及时拨付、足额拨付、使用合规。要全力以赴抓筹备，提前谋划、精心组织、统筹协调，高质量、高标准、高效能推动工作全面提升，切实做好全省医共体建设现场会各项筹备工作。

　　坚持重点人员管控不放松，充分发挥基层组织“哨点”作用。安伟要求，加强外出务工返周人员、中高风险地区来周返周人员、本地短暂外出返周人员等“三类人群”管控和高风险职业人员监测，落实日报告、零报告制度，做到重点人员实时清、状态清、动向清，不失管、不漏控，确保一旦发生疫情，快速、坚决、果断处置，第一时间“熔断”。要压紧压实责任，坚持防控成败的核心在于基层组织、关键在于调动群众积极性，进一步夯实基层基础;加强法律法规宣讲;落实举报奖励机制。要稳步推进“无疫社区”创建活动，发挥基层网格力量，精准化推进疫情防控工作，御病毒于千里之外，确保在较长周期内不再新发生疫情。

　　高质高效推动养老服务发展，是一项全局性工作、一把手工程。安伟指出，要牢牢坚持“明性质、明主体、保基本、建机制、定政策、促发展”的基本原则，坚持突出公益性、基础性，不断发展普惠性、多样性，依托智慧养老服务平台，建立健全“政府主导、社会参与、数字赋能、‘五医联动’、志愿服务”为一体的新型养老模式，进一步厘清政府、市场、社会、家庭的角色定位，支持各类主体平等参与并提供养老服务，着力解决老年人在养老、健康、精神文化生活等方面的基本现实需求，有效满足老年人多样化多层次养老服务需求。要结合正在推进的紧密型医共体建设工作，研究出台包括居家、社区、机构、医养、康养等涵盖养老服务方方面面的配套政策，不断完善我市养老服务政策框架体系，让全市老年人得到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠，不断推进老龄事业与养老产业协同发展。

　　安伟强调，医共体建设、疫情防控、居家社区养老服务三项工作，涉及范围广、参与部门多、工作难度大，各级各部门一定要加强组织领导，科学谋划研究，明确责任分工，强化督导检查，狠抓工作落实，坚决避免基层工作大而化之、笼而统之，着力做到不偏不虚不空，扎实有序、稳步推进。

　　刘胜利就落实会议精神提出具体要求。马明超对全市医共体建设、疫情防控和居家社区养老服务体系建设工作，提出具体要求。鹿邑县、郸城县、川汇区、市医疗保障局先后作交流发言。

　　鹿邑县委书记李刚表示，鹿邑县始终坚持以人民为中心，把医共体改革列为“我为群众办实事”15项工程首位，成立由县委书记和县长为主任的公立医院管理委员会，在县卫健委成立医共体管理中心，特聘郑州大学时松和教授坐镇指导，高质量推进医共体建设。深度贯彻“53211”工程，深入推进医疗卫生体制改革，取得了扎实成效，县域就诊率达90%以上、县域内基层就诊率达65%以上，医改效果在战疫中得到有效检验和彰显，常态化疫情防控实现零输入、零反弹。关于未来如何更好高质量推进紧密型县域医共体建设，李刚从三方面着手做了深刻剖析。一是在构建健康保障体系过程中，聚焦如何留得住人;二是在筑牢健康保障网络过程中，聚焦群众如何看得好病;三是在提升健康保障能力方面，聚焦紧密型县域医共体建设如何拉得上去。鹿邑将加压奋进、全力打造全省县域医共体样板。(龚金星)