广州：全天候监管建筑市场规范企业经营行为

　　广东省广州市住房城乡建设局加强建筑市场行为监管，坚持日常监督和专项整治同向发力，实现监管全覆盖、全天候。通过建立一案双查机制、优化评标定标办法、加强标后管理等方式，进一步深化源头治理。

 

　　广州市住房城乡建设局按照“专项部署、专项检查、专项考核”工作原则，聚焦安全事故、质量投诉、合同纠纷、欠薪上访等难点痛点，结合日常巡查及投诉举报反映出的热点焦点，适时开展“春季行动”“百日攻坚行动”、安置房专项检查等专项整治行动，以“小切口、大深入”分级分类施治，找准找实切入点和突破口，排查整治了一批违法违规项目。

 

　　印发在建项目实名制和工资分账月督导考核工作方案，抽取市招标办、市质监站、市造价站、建管中心业务人员组成4个执法小组，对实名制和工资分账管理落实不到位、存在欠薪欠款舆情线索、发承包管理不规范等问题较多的项目进行现场督导检查，结合实名制考核，同步深挖转包、违法分包等违法线索，通过穿透式执法，落实“一案双查”。

 

　　优化评标定标办法，制定招标投标指引，引导招标人以考察项目投入团队实力为重点，全方位考察投标人在项目的投入情况，鼓励投标人在投标文件中提出合理的分包方案及列明分包企业，反映投标人施工管理实力，促使优秀施工企业由“拼价格”向“拼团队、拼质量”转变，让实体企业在投标竞争中获得优势，有效压缩空壳企业的生存空间。

 

　　加强标后管理交易平台自动采集中标单位管理团队人员信息，并推送至建筑施工实名制信息平台进行实名登记、考勤管理，做好信息对比，督促人员到场履职。此外，定期开展建筑企业资质动态核查，打击企业资质不达标和取得资质后人员抽离等违规行为，清理“僵尸”“空壳”企业和频繁变更人员的企业，确保企业主要人员等主要指标满足资质标准要求，打击倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的违法行为，规范企业经营行为。

 

　　摘自　《中国建设报》