山权林权之争:巧“借”为“占”四山岭
2015年5月一辆推土机“滋~滋~滋~”的驶入茂名市电白区沙琅镇的白蚊山,打破了白蚊山的平静,也打破了电白区沙琅镇鱼花村委会黄榄根经济合作社对广东省曙光农场长期强占白蚊山、马路岭、园岭子、渡漕岭敢怒不敢言的沉默,黄榄根经济合作社的村民们决定奋起而战,为夺回被强占的山地林地而战,为保护山地林地不被肆意毁坏而战!
暂借山岭起事端
1959年,“三包四固定”期间,为响应党和国家的号召,广东省人民政府在电白县相继成立了:广东省曙光农场和广东省水丰农场。为给国家建设贡献力量,许多村子及生产队纷纷自愿将部分山岭的使用权划给这些农场;但黄榄根经济合作社考虑到本村占有权属的山岭较少,难以解决村民的柴火问题,所以决定暂借白蚊山、马路岭、园岭子、渡漕岭四处山岭的半山腰给广东省曙光农场种植橡胶树,岭顶及岭脚需留作解决村民烧柴之用,并约定:若因体制改革或其他原因,农场不使用或改变山岭使用性质是,经济合作社有权收回使用权。
此后,曙光农场虽多次上门找时任黄榄根经济合作社村长的黄X汉商议签订转让山岭使用权协议,但均被拒绝。
山岭不种树木,“种”养殖场、房屋
据了解,上世纪90年代初,曙光农场开始把白蚊山、马路岭、园岭子、渡漕岭四处山岭的橡胶树砍光。见此状况,为不荒废土地同时巩固山体防止水土流失,黄榄根的村民就收回山岭并种上了荔枝、龙眼等果苗。但随即,曙光农场将该白蚊山、马路岭、园岭子“承包”给了梁X志,却不见任何承包协议。梁X志以已承包山岭为名,对黄榄根村民种植的6000多可荔枝树、龙眼树进行毁灭,并占有未毁灭的部分果树;马路岭则推平建成养猪场,梁X志甚至在此建起了别墅,还以18万的价格将卖给蓝X焕400多平米土地建楼房;2008年时渡漕岭也被建成了占地七八百平方米的养蛇、养狗场,另外还开发部分山地建成墓地卖给其他村村民;2015年5月,一辆推土机“滋~滋~滋~”的驶入白蚊山,将白蚊山及其周边约25亩耕地推平,试图将山地变成宅基地进行非法买卖······
村民们反映,自从梁X志承包山岭后,他就要求黄榄根的村民不得接近涉案的山岭,有几次村民的牛踏进了其承包的山岭,均被其抓住并要求罚款一千元才肯放还,村民们苦不堪言。针对山地林地被开发成养狗场、养蛇场甚至建成房屋这么久以来都未见曙光农场出面整治,也未见其他政府部门进行查处,村民们对此表示难以理解,不过其中的利益关系也就显而易见了。尽管如此,针对广东省曙光农场及梁X志的行为村民们表示将会一直抗争,不会放弃其合法权益。
山权林权争夺战拉开帷幕,林权证“真假难辨”
为保护山林不被肆意毁坏,夺回白蚊山、马路岭、园岭子、渡漕岭四处山岭的使用权,黄榄根的村民于2015年6月初开始向茂名市信访局提出要求曙光农场及梁X志返还涉案四处山岭林地,并拿出了1982年3月1日电白县政府颁发给黄榄根经济合作社的《电白县山权林权证》,上面清楚的记载了关于上述四处山岭的使用权归属于黄榄根经济合作社,并盖有电白县政府的公章。
但曙光农场也拿出了1982年2月15日由电白县沙琅人民公社管理委员会盖章的《电白县山权林权证》。从表面看来,上面大致记载了大江岭、马路岭、园岭子、渡漕岭的使用权归于曙光农场的第十七生产队,这些山岭的四至范围竟然和白蚊山、马路岭、园岭子、渡漕岭的范围一致,除此以外该林权证的填证人和校证人模糊或直接被涂盖,几联林权证间未见骑缝章,并且是由沙琅人民公社管理委员会盖章而非由县政府盖章确认的。
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