察右前旗：合金废渣治理无序 村民靠捡拾废渣补贴家用

天皮山工业园区将合金废渣集中倾倒在附近山沟中  张广河摄
在内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗所属天皮山工业园区内，有着这样一群人，他们依靠从园区合金冶炼企业倾倒的废渣中拣选铁矿残渣补贴生活。四处倾倒的合金废渣给当地环境带来了污染，而这些无力搬迁的民众，则靠着捡拾有着污染风险的矿渣弥补着生活创伤。
天皮山工业园区，长期存在企业随意倾倒工业废渣和集中倾倒工业废渣场地环保设施不达标的现象，并曾遭民众举报和媒体曝光多次，至今仍未见改善。
不时有渣土车前来倾倒废渣  张广河摄
村庄距合金企业仅500米  村民靠捡拾废渣补贴家用
11月16日，察右前旗天皮山工业园区天气晴朗，北风带来丝丝寒意。
内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗所属天皮山工业园区，是承接淘汰落后产能企业较典型的工业园区。大量合金冶炼、电石制造等高污染、高耗能企业集中在一起，对当地环境带来沉重压力，环保面临严峻挑战。
察右前旗土镇天皮山大井村，就坐落在天皮山工业园区内。这个小村庄四周聚集着众多合金企业，距离最近的乌兰察布旭峰实业新创实业有限公司（下称旭峰实业）仅不到500米之遥。
早上10时许，旭峰实业门口大型货车早已排起了长队，时而有渣土车从厂区驶出，向对面空地倾倒着什么。与此同时，一位六十岁左右民妇，头戴围巾，在寒风中低头于倾倒之处努力翻找。
“原来这附近都是耕地，后来被旭峰实业征用了。今年7、8份左右，旭峰开始向此倾倒合金矿渣。旭峰倒出的矿渣个头比山沟里的大，好的时候一天可以捡几十斤，差的时候也就几斤。”她说。她是大井村村民，经常到此捡拾铁矿渣。
观察可见，附近的空旷的土地上，倾倒了不少合金矿渣，有的地方进行了简单覆土填埋，有的则是矿渣集中堆积在一起，甚至还有大量企业报废的除尘包袋被丢弃在附近土沟中。
据其介绍：“原来这块空地前有一条泄洪渠，改道后，旭峰实业将大量合金废渣倾倒在了这里。”
“这边污染厉害，很多地都没法种了。现在村里生活的基本都是老弱病残，年轻人都搬走了。附近的很多村民都会来捡拾矿渣，最起码能卖几个钱。”
天皮山工业园区集中倾倒工业废渣场所环保措施缺失  张广河摄
旭峰实业安环部邢副部长对企业倾倒合金废渣给出了一下解释：“企业计划建设新厂区，并经当地有关部门批准，用合金废渣进行平整地基。我们的新建项目征地、环评等一应手续都齐全，但由于施工单位作业粗糙，造成现场部分干渣堆积和覆土掩埋深度不达标等问题，目前已责令其整改。”
旭峰实业提供的两份安全监督监察文书显示，旭峰实业安环部在10月16日的检查中，便发现施工现场存在干渣倾倒现场部门干渣堆积现象，并要求施工方进行平整，对现场干渣进行80厘米土质掩埋，要求其于10月20日之前整改完毕。
至于为何近一个月过去了，施工现场仍未见改善，邢部长不能给出合理解释。
旭峰新创实业有限公司是河南西保冶材有限公司在察右前旗注册成立的全资子公司，该项目总投资33亿元，建设有10台3万千伏安特种合金矿热炉并配套一座30MW余热发电站。项目占地1200亩,主要生产高碳铬铁。
据工商资料显示，河南西保冶材有限公司为旭峰实业大股东，持股比例为99.5%。该公司系最高人民法院所公示的失信公司，曾多次因未履行法律义务被法院强制执行，并有数次因合同纠纷等被他人或公司起诉。
合金废渣治理混乱  有无环评手续存疑
大井村村民提到的另外一处存放合金废渣之地，位于兴巴高速南面山沟内。
穿过兴巴高速桥洞，远远便可看到堤坝上“保护环境造福人民，安全填埋转化利用”标语。
堤坝后，则是天皮山工业园区集中倾倒工业废渣的场所。走进渣场，观察到的情况让人触目惊心。只见白色、黑色、绿色等各样的工业废渣，被倾倒于山坡之上，未作任何防护。山沟内，五颜六色的废渣层层堆积，给人带来强烈视觉冲击力。在北风的鼓吹下，这个无名的小山沟里，粉尘四处飞扬，为附近的山脊披上刺目衣装。
这个渣场处于无人看管状态，不时有渣土车到此倾倒工业废渣，仅用几分钟时间便可完成倾倒过程，随后扬长而去。
走近观察，这些工业废渣有的称粉末状、有的则是颗粒状，黑白灰绿四色废渣居多。
知情人士介绍，虽然硅锰等合金冶炼渣不在《国家危险废物名录》之内，但合金经冶炼后不经处理，极有可能残留砷、硒、锑等危险元素。此外，大量锰渣集中露天堆放，一旦淋水，渣体水溶解后液体呈深褐色，附着性极强，刺激性大，一方面会对水体造成污染，另一方面水溶后的锰离子、硒元素等都有可能威胁人体健康。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中明确规定，企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。
察右前旗环保局环保监察大队薛队长对此解释道：察右前旗政府曾与天皮山签订过相关文件，将此处划定为天皮山工业园区废渣集中倾倒场地，相应环评手续等一应齐全。
但天皮山工业园区管委会办公室主任则表示，从未见过相关文件，具体情况需管委会领导作出具体答复。
如今半个多月过去了，察右前旗环保局、天皮山工业园区管委会、及旭峰实业均未能提供倾倒合金废渣相关环评等手续。(张广河)