临沂市：村民举报“小散乱污”企业交钱就可以复工？

　近日，山东省临沂市莒南县团林镇多位村民向媒体反映：该乡镇的多家滑石粉厂、花岗岩石子厂在没有任何环保设施、未办理环评手续的情况下，被要求每家企业到乡镇环保所缴纳几百元就可以复工。这些企业复工后产生的粉尘给附近的村民造成环境污染和重大经济损失，村民多次投诉无果，苦不堪言。接到村民的举报后，媒体记者前往团林镇进行实地调查。

　　举报村民告诉记者，莒南县临港区大约有滑石粉厂27家，花岗岩石子厂25家，这些企业主要集中在团林镇与坪上镇，以团林镇居多。这些企业绝大多数没有上环保设施，也没有办理环评手续。去年临沂市政府领导因为环保问题被约谈后，这些小厂子曾经停产一段时间，不久后，在利益的驱使下，有个别滑石粉厂和石子厂又偷偷地开工，一般是白天休息，晚上干，环保部门也是睁一只眼闭一只眼。2020年春节过后，随着疫情逐步得到控制，临港区工业园内的大小企业开始陆续复工。据他们得到消息是：这些本来应该被取缔的“小散乱污”企业，也得到乡镇环保所的通知，只要每家企业到环保所缴几百元就可以复工。这些交了钱的滑石粉厂、石子厂再也不用偷偷摸摸的干了，家家开足马力不分昼夜的生产。如此以来，让居住在企业附近的村民苦不堪言。

　　在村民的带领下，记者来到正在生产的几家滑石粉厂和石子厂附近进行查看，这些滑石粉厂、石子厂大部分都紧挨着村庄和村民的耕地、果园，距离村民居住地最近处不到200米，企业露天堆放的石粉、石料、石子等大部分连覆盖物都没有。时值春季，天气干燥多风，大风扬起的粉尘，将附近村庄笼罩，村内的道路上，白蒙蒙的一片。村民告诉记者，靠近企业的这些村庄，村民白天不敢开窗户，也不敢晾衣服，村民的院子里，都是薄薄的一层粉尘。靠近这些企业的村民，不仅要忍受粉尘的污染，还要承受不分昼夜的噪音，许多睡眠不好的村民，都患有不同程度的神经衰弱。

　　令举报村民感到惊讶的是，在坪上镇的白云石公园内竟然还有一家石粉厂，且已经复工生产，当地环保部门不管不问。

　　据村民讲，这些滑石粉厂、石子厂给给村民的居住环境造成污染、严重危害村民身体健康的同时，还给村民带来重大经济损失。

　　由于这些滑石粉厂、石子厂都是建在村庄附近，紧邻村民的耕地和果园，扬起的粉尘飘落在麦田和果树上，对麦苗的生长和果树的发芽、开花和花芽分化等都产生重大影响，导致小麦和果树减产甚至绝产。

　　受灾较为严重的村庄有：团林镇北泉子一村、二村、三村、四村，南泉子一村、二村，唐庄等自然村;坪上镇的坪上一村、二村、三村，辛庄等村。涉及人口万余人，果园3000余亩，庄稼8000余亩。

　　记者网上检索发现：2018年6月27日 ，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知。通知指出：打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。通知要求：全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

　　2019年7月19日，新浪山东援引大众网报道称：临沂市环境问题由来已久，被约谈也谈不上什么大新闻。早些年，临沂市因污染问题曾被国家环保部约谈过。但这次约谈的原因，确实让临沂脸上挂不住。7月10日出版的《大众日报》刊发报道《上半年全国空气质量状况发布 山东5城市排名后20位》。报道称，日前生态环境部发布今年1-6月全国空气质量状况。168个重点城市中，我省无城市入围空气质量较好排名前20位，空气质量相对较差前20位城市名单中，我省占了5席，为临沂、淄博、聊城、济南、枣庄，分列159位、157位、155位、154位、151位。从空气质量同比改善程度看，山东的表现亦不理。山东表现不理想，而临沂在山东表现又最差。在7月8日生态环境部发布的今年6月和1-6月全国空气质量状况以及168个重点城市空气质量前20位和后20位城市排名中，临沂市还是“双进榜”：2019年6月临沂大气质量全国排名倒数第16，上半年临沂大气质量全国排名倒数第十，省内排名倒数第一。可以说，临沂市在污染防治攻坚战中打了一个彻头彻尾的败仗，也拖山东“三大攻坚战”中的后腿。

　　7月15日下午，包括临沂市在内的在生态环境部这次排名后20位的7市主要负责同志遭省委省政府集体约谈。这也是今年以来临沂市再次因环境问题被约谈。省委省政府在约谈时指出，这次环境空气质量反弹问题，根本上反映出的是站位不高、决心不大、措施不力的问题，要求被约谈的市要提高政治站位，严格对标对表，深刻反思，立行立改，尽快扭转被动局面。

　　2019年7月31日，临沂新闻报道称：“小散乱污”企业规模小、工艺差、污染重，是大气污染防治工作中难“啃”的硬骨头，临沂市将取缔整改“小散乱污”企业作为重要任务，分类整治，动态监管，协同作战，坚决打赢大气污染防治攻坚战。根治“小散乱污”，要对污染严重、工艺落后、产品低端的散乱企业铁腕治污，让他们没有生存空间;对成长性好、技术性强、发展前景好的小微企业，要做好规范、引导工作，帮助他们走上低碳环保的路子。多管齐下根治“小散乱污”，需要政府、企业、市民形成合力，发挥多重监督职能，形成露头就打的高压态势。还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，像保护眼睛一样保护生态环境。多管齐下根治“小散乱污”，这表明了我们根治大气污染的决心，展现出一个为民政府的责任和担当。

　　通过上述报道不难看出，根治大气污染、打赢蓝天保卫战已经成为全临沂市人民的共识，临沂市人民政府主要领导铁腕治污的决心坚定不可动摇。至于临港区环保部门为何默许这些无环保设施、无环评手续的滑石粉厂、石子厂公开复工?个中缘由，媒体期待临港区环保部门的做出公开回应。
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