浙江三门县：不动产登记系上“安全带”

“以前在不动产登记中因非人为因素导致的过失、过错，我们可能需要承担相应责任，现在有了新的保险制度，这些都被列入责任保险范围，免除了我们的后顾之忧，也可以更加安心地上班了……”2月5日，一项新制度的实行，让浙江省三门县从事不动产登记的工作人员们不禁长舒了一口气。

原来，当天，三门县“最多跑一次”改革工作领导小组办公室、三门县不动产登记服务中心、中国平安财产保险股份有限公司三门支公司三方共同签订《三门县不动产登记服务中心保险合同》，这意味着三门县在全省范围内率先实行不动产登记责任保险制度。

据了解，近年来，全国范围内因不动产登记引发的行政案件时有发生，这也导致了不动产登记机构的赔偿风险逐渐增大，而不动产登记事项涉及的财产价值较高，赔偿金额动辄几十万甚至上百万。为此，该县立足实际、积极探索，充分借鉴多方经验，建立不动产登记责任保险制度，进一步推进不动产登记工作改革，在有效降低登记风险的基础上，提高不动产登记公信力，跑出三门“加速度”。

2017年全县办理不动产登记3.8万件，全年需接待办件群众7.6万人次以上;从“房地合一”到海域使用权合并、林权合并等，一项项新的内容不断被纳入不动产登记范围……不动产登记业务改革更新快、基础数据量大、历史遗留问题多等原因的存在，都在一定程度上导致受理、审核等环节容易出错，增大了登记赔偿风险，也为一线登记工作人员带来更多压力。

而该保险制度的建立，将成为该县防范和降低登记风险的“法宝”。“虽然合同中，我们选择了保险期限为一年(以保费到账的次日零时开始生效)，能有效保障今年2月至2019年2月保险期内存在的风险。但同时，2012年1月至本保单生效前这个时间段内也属于责任保险追溯期范围，且登记机构及该机构的所有从业人员均为被保险人。”该县不动产登记服务中心主任林远龙介绍道。

与此同时，该制度还包含了特别约定、保险责任的认定、赔偿限额的设定等方面内容。其中在赔偿限额的设定上，与该县实际相结合，单次事故的赔偿限额设置为100万元人民币，年累计赔偿限额为500万元人民币。

“此次实行不动产登记保险制度是我县‘最多跑一次’改革工作的又一项制度创新，它能有效降低不动产登记工作中的登记风险，以最少的成本来保护国家和个人的利益，为不动产登记工作系上‘安全带’。”该县“最多跑一次”改革工作领导小组办公室专职副主任包正浩说。(鲍雯霞 洪旭朝)