学生奶计划亟待改革 专家建议纳入“农村营养改善计划”

       新华网北京3月11日电（娄奕娟 芦超）旨在改善我国中小学生营养状况的国家“学生饮用奶计划”（下称“学生奶计划”），至今已实施15年，让数以千万计的中小学生尤其是农村学生喝上了价廉质优的牛奶，如今却遭遇了进校难题。专家在接受新华食品采访时表示，要推动学生奶项目良性发展，有必要对推广机构进行调整，将学生奶项目纳入农村义务教育学生营养改善计划中，加强推广力度。

    困境：学生饮用奶遭遇“进校难”

    对于正在成长发育中承担紧张课业学习的孩子们来说，每天按时定量地饮用牛奶，能有效缓解营养不足，补充因活动散失的大量热能，有利于身体健康。

    二十世纪六七十年代,比利时、德国和美国等国正式实施学生奶计划。在亚洲，日本是最早提倡学生奶的国家之一。据世界粮农组织对37个国家的调查：学生奶主要在中小学及托儿所供应；其中约23%的国家全部免费供应，约46%的国家实行学生奶补贴价格。在日本，已推广学生奶的小学占全日本小学总数的98%，中学占86%。

    2000年11月15日，由当时的农业部、国家发展计划委员会、教育部、财政部、卫生部、国家质量技术监督局、国家轻工业局七个部委局联合推广的国家“学生奶饮用计划”在全国分步启动。该项国家营养干预计划旨在通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶，以提高他们的身体素质并培养他们合理的膳食习惯。

    2013年9月11日，由上述七部委局联合下发了《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》（下称“《通知》”）。《通知》称，经研究，将“学生奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会，原有的有关规章制度自动废止。

    《通知》出台以后，学生奶数量锐减：2012年，全国日均供应学生奶1800万份；2013年，全国日均供应学生奶达到了2164万份；2014年这一数字预计骤降至约1600万份。

    学生奶究竟为何遭遇困境？据了解，由于政府对学生奶的政策调整，加之食品安全的这一敏感话题，地方教育部门推广的积极性不高是主要原因。

    释疑：因乳糖不耐叫停学生奶属“因噎废食”